После длительного перерыва, вызванного реорганизацией Госпредпринимательства, возобновил работу Экспертно-апелляционный совет, который действует основываясь на Законе Украины «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности». Новый состав Экспертно-апелляционного совета при Государственной службе по вопросам регуляторной политики и развития предпринимательства утвержден приложением к Постановлению № 570 Кабинета Министров Украины от 31 мая 2012г.
Возглавил Совет Председатель Госпредпринимательства Михаил Бродский. От ВОО «Украинская таксомоторная ассоциация» в состав Совета вошел Председатель Правления ВОО «Украинская таксомоторная ассоциация» Анатолий Галазюк. Состоялось четыре заседания нового состава Экспертно-апелляционного совета. Из 179 решений, которые были на них приняты в связи с оспариванием субъектами предпринимательства аннулирования органами государственного надзора выданных им лицензий, большая часть — положительные. В различных сферах хозяйственной деятельности возобновлено 105 лицензий предпринимателям и юридическим лицам.
Состоялось четыре заседания нового состава Экспертно-апелляционного совета. Из 179 решений, которые были на них приняты в связи с оспариванием субъектами предпринимательства аннулирования органами государственного надзора выданных им лицензий, большая часть — положительные. В различных сферах хозяйственной деятельности возобновлено 105 лицензий предпринимателям и юридическим лицам.
В том числе, по результатам рассмотрения 60 жалоб на действия Главной государственной инспекции на автомобильном транспорте — возвращены лицензии 34 автомобильным перевозчикам, среди которых абсолютное большинство — физические лица предприниматели.
Среди тех, кому по решению Экспертно-апелляционного совета возобновлено действие лицензий на деятельность по перевозке пассажиров есть и самозанятые перевозчики на такси. Так, на заседании, которое состоялось 19 июля, положительные решения были приняты по результатам рассмотрения жалоб, поданных ФЛП Захарчук В.П. (п. 6.1 протокола заседания от 19.07.12р.) и ФЛП Щерба О.В. (п.6.2. протокола заседания от 19.07.12р.) /ссылка на извлечение из протокола/.
Во время заседаний Председатель Экспертно-апелляционного совета, председатель Госпредпринимательства Михаил Бродский неоднократно обращал внимание представителей Укртрансинспекции на необходимость взвешенного отношения к предпринимателям-перевозчикам, и недопустимость мелких придирок к тем из них, кто работает в законной плоскости, платит налоги, социальные взносы и не допускает нарушений, которые могут нести угрозу безопасности граждан.
ВОО «Украинская таксомоторная ассоциация» всецело поддерживает такую позицию. Ведь, в то время как большая часть рынка такси находится в нелегальной плоскости, лишать права на деятельность тех немногих добропорядочных налогоплательщиков, которые по собственному убеждению работают легально и в таких сложных условиях все же обеспечивают безопасность перевозок — недопустимо.
Принимая во внимание то, что Председатель Правления ВОО «УТМА», Анатолий Галазюк вошёл в состав Экспертно-апелляционного совета, ВОО «УТМА» получила дополнительные возможности содействовать защите предпринимателей-перевозчиков на такси, которых по тем или иным причинам лишили лицензий на хозяйственную деятельность.
С уверенностью заявляем — мы будем использовать эти возможности в полной мере.
Каждый перевозчик на такси, который является добропорядочным плательщиком налогов и социальных сборов, и который не нарушает законные требования к безопасности перевозок и законодательство о защите прав потребителя, может рассчитывать на нашу поддержку, независимо от того, является он членом нашей организации или нет.
Если вы самозанятый перевозчик и работаете честно и прозрачно, а вас лишают лицензии по надуманным причинам, таким как:
— «невозможность обеспечить выполнение лицензионных условий» — только потому, что у вас нет какого-то непонятного договора с сомнительным АТП;
— «отказ от плановой проверки», только потому, что лицензионные условия выписаны под АТП, будто предпринимателя-перевозчика не существует вообще, а в последствии — орган государственного надзора не понимает, где и как такую проверку проводить, если самозанятый предприниматель-перевозчик зарегистрирован в частной квартире, а деятельность может вести где угодно по стране, причем — на постоянной основе;
— «Невыполнение предписания об устранении нарушений лицензионных условий» — только потому, что в таком распоряжении от самозанятого предпринимателя требуют выполнения обязанностей директора автопарка,
не пренебрегайте возможностью досудебного решения проблемы! Немедленно обращайтесь с жалобой в Экспертно-апелляционный совет и дублируйте Ваше обращение в ВОО «УТМА»!
Мы уверены, что сможем вас защитить!
Председатель Правления ВОО «УТМА» Анатолий Галазюк
Как составить и куда подавать жалобу:
Жалоба составляется на имя Председателя Экспертно-апелляционного совета при Госпредпринимательства и отправляется почтой по адресу Госпредпринимательства (ул. Арсенальная, 9/11, г. Киев, 01011) или подается в Госпредпринимательства через канцелярию (комн. 404).
Жалоба оформляется в произвольной форме. В жалобе необходимо указать дату и номер решения, на которое подается жалоба, наименование органа лицензирования, серию и номер лицензии, вид хозяйственной деятельности, изложить основания, по которым предприятие (предприниматель) не соглашается с принятым решением.
К жалобе прилагается ксерокопия лицензии и, по желанию, другие документы, которые подтверждают аргументы заявителя.
Настоятельно рекомендуем (в особенности — самозанятым перевозчикам) дополнять жалобу документальным подтверждением факта уплаты налогов и социальных сборов за максимально возможный период, для чего дополнять пакет документов ксерокопиями свидетельства плательщика единого налога, квартальных налоговых отчетов, годовых отчетов в пенсионный фонд, и ксерокопиями платежных документов за последний отчетный период, который еще не отражен в принятых налоговыми и пенсионными органами отчетах.
Образец оформления жалобы на решение органа лицензирования
Согласно частей четвертой и пятой статьи 21 Закона «О лицензировании …» решение об аннулировании лицензии вступает в силу через десять дней со дня его принятия.
Если лицензиат на протяжении этого времени подает жалобу в Экспертно-апелляционный совет, действие такого решения органа лицензирования приостанавливается до принятия соответствующего решения специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования.
Соответственно, жалоба на решения органа лицензирования об аннулировании лицензии может быть подана в Экспертно-апелляционный Совет в срок десять дней (календарных) со дня принятия соответствующего решения органом лицензирования.
В случае, если лицензиат не уложился в срок, установленный Законом «О лицензировании…», решение об аннулировании лицензии им может быть обжаловано в судебном порядке.
Электронную копию жалобы, документов, которые к ней прилагаются (в виде сканов печатных страниц со всеми подписями и реквизитами документов), и ваши контакты необходимо отправить в ВОО «УТМА» на мейл office@utma.org.ua, или выслать копии документов на бумажном носителе по адресу, указанному здесь: >>>>>>>>>>
Вопросы и ответы — в этой теме Таксопорт-форума
Официальные ссылки:
1. Постанова Кабінету Міністрів України №1669 від 08.11.2000 «Про експертно-апеляційну раду при Державній службі з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва» >>>>>>>>>>
2. Склад експертно-апеляційної ради при Державній службі з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва (затверджено додатком до Постанови № 570 Кабінету Міністрів України від 31 травня 2012 р) >>>>>>>>>>
