Укртрансинспекция Киева продолжает рейдовые проверки, целью которых является выявление нелегальных перевозчиков в сфере такси. 5 июня, на железнодорожном вокзале был очередной рейд. При содействии сотрудников ГАИ, с привлечением общественников и средств массовой информации, проверялось соблюдение транспортного законодательства и порядка ведения хозяйственной деятельности. Стоит сказать, что инспектора Укртрансинспекции не углублялись в доскональный контроль над соблюдением всех требований лицензионных условий, а основной упор был сделан на то, что бы максимально привлечь к ответственности тех перевозчиков, которые вообще не имеют никаких документов на право ведения деятельности.
Выглядело это следующим образом – сотрудник ГАИ останавливает автомобиль, имеющий на крыше опознаватель такси, далее включаются в работу инспектора Укртрансинспекции. Для начала фотографируется автомобиль, несущий на себе визуальные признаки такси, и в случае если есть пассажиры, то факт оплаты услуги или само наличие пассажиров в таком автомобиле. В зависимости от того были или не пассажиры составляется тот или иной акт о нарушении законодательства. Если пассажиров нет, то нарушителю грозит штраф в 510грн за эксплуатацию автомобиля с оборудованием такси. Если пассажиры есть, то сумма штраф возрастает до 1700грн за оказание услуг. Так же может быть составлен материал об административном правонарушении по ст.164 КУоАП.
При проведении рейда присутствовали руководители общественных организаций сферы таксомоторных услуг – глава ПСТУ В.Попик, глава УТМА А.Антонюк, глава СВПТК С.Григоренко. Именно присутствие общественности должно было показать, что в отрасли есть объединения заинтересованные в существовании легального рынка такси с участниками рынка, соблюдающими законодательство. При этом обязанность государства защитить легального перевозчика от нелегалов, временщиков и «подвозил», которые фактически воруют объёмы работ у предпринимателей, не платят налоги и социальные взносы, создают устойчивые отрицательные стереотипы у пассажиров в отношении всех перевозчиков.
А.Антонюк о цели таких проверок:
Несколько странной оказалась позиция главы ПСТУ В.Попика. В ПСТУ отлично знают процедуру легализации и вполне могут провести разъяснительную работу. Который уже год профсоюзный лидер декларирует заботу о профессиональном таксисте, а насколько можно судить, то профессиональный таксист это или наёмный работник таксопарка, или самозанятый перевозчик, но никак не нелегал от которого страдают те самые профессионалы. При всём этом В.Попик продолжает считать, что получение лицензии это «покупка права на проверку». Что же, такое мнение не лишено некоторых оснований, любая хозяйственная деятельность всегда подразумевает под собой некоторый груз ответственности. Где-то больше, где-то меньше, но всегда. И ещё один момент, это то, что любая предпринимательская деятельность подразумевает уплату налогов. О налогах В.Попик предпочитает не вспоминать. Итого – не ясно, какова роль ПСТУ в этих проверках, исходя из риторики руководителя, всех нелегалов следовало пристыдить, пожалеть и отпустить.
Тогда опять всплывает бородатый вопрос – чьи интересы защищает ПСТУ?
Неплохая позиция у В.Попика – контролёры должны навести порядок на стоянках, а потом уже требовать легальности от перевозчиков. Как же навести порядок на стоянках, если там тоже стоят нелегалы? Да и проблема «фильтров» имеет несколько другие корни.
Не менее «требовательны» к государству и некоторые перевозчики, которые считают, что когда государство настаивает на соблюдении норм законов оно, таким образом, гнёт таксистов и всячески им мешает. По мнению одного из представителей такого сообщества, цель поднять тарифы. Выходит «пчёлы против мёда»? Некоторые даже не стесняются признаваться в том, что не собираются переходить в легальное поле ни при каких условиях. Не помогают убеждения ни глав общественных организаций, ни коллег таксистов. То, что Украина взяла курс на демократию хорошо, но торжество демократии это торжество Законов, а не миллионов мнений. И уж тем более не торжество правового нигилизма и всеобщего бардака. В таксомоторных перевозках именно так и происходит – увы, торжествует бардак. Нелегалу ничего не стоит просто убежать от сотрудника ГАИ или ломать комедию перед камерами, что никакой он таксист и вообще не понимает, о каких нелегальных перевозках ведёт речь инспектор.
К счастью есть и примеры законопослушного отношения предпринимателей самозанятых перевозчиков к своему делу. Пока соотношение не в пользу легальных представителей. По некоторым оценкам нелегалы выигрывают со счётом 10:1.
В сфере регуляции государством деятельности такси проблем очень много, на сегодня Укртрансинспекция взялась за тех, кто оказывает услуги без лицензионной карточки и в пределах санкций статьи 164 КУоАП. На большее у этого органа нет полномочий. Не секрет, что несколько лет назад такие проверки привели к массовому расцвету «торговцев путёвками», а нелегалы успешно спрятались под «крышами» псевдо-АТП. Есть ли такой риск сейчас? Да, безусловно. Но это уже будет риск тех, кто попытается вновь выстроить серые схемы. Понимание работы таких схем уже есть в учреждениях, которые их должны пресекать, есть и общественные организации, которые готовы с ними бороться. Так что, если кому-то хочется взять на себя риск получить многомиллионные штрафы, то стоит подумать нужно ли им это. А таксистам уже стоит подумать над оформлением разрешительных документов.
