Постреволюционные кадровые изменения в кабинетах министерств и связанные с ними ожидания граждан Украины внесли некоторую оптимистическую ноту в накалённую социально-политическую атмосферу в стране. Но, как оказывается, не всё настолько радужно. Прошедшая смена владельцев министерских портфелей не затронула многих чиновников, занимающих менее важные должности, но при этом занимающих ключевые посты в коридорах исполнительной власти.
11 марта 2014 года новый глава Министерства Инфраструктуры М.Бурбак подписал и отправил на внешнее согласование проект «Закона Украины об Автомобильном Транспорте». Данное событие не осталось незамеченным и вызвало возмущение в среде перевозчиков, представляющих малый бизнес. Почти год назад «ТАКСОПОРТ» рассказывал о презентации данного законопроекта. Ещё тогда авторы этого документа позиционировали его как направленный на укрупнение перевозчиков с целью достичь наибольшей безопасности в пассажирских и грузовых перевозках. Такси, как один из видов транспорта, в этом проекте не предусматривался (таксомоторную отрасль предполагалось регулировать другим законом). Тем не менее, он вызвал волну противления в среде общественных организаций представляющих сферу такси. Принятие этого законопроекта планировалось на конец 2013 года – начало 2014, но известные события принесли стране совершенно другие проблемы
И вот уже 11 марта этот неоднозначный проект был подписан. Глава АВПАУ А.Корчинский обратился к прессе с официальным письмом, разъясняющим последствия принятия этого закона и предложением принять меры к авторам этого законопроекта.
13 марта А.Корчинский собрал пресс-конференцию по поводу дальнейшего продвижения Министерством Инфраструктуры проекта Закона об автомобильном транспорте.
Недовольство перевозчиков, представляющих малое предпринимательство, вылилось в претензии к заместителю министра К.Ефименко, директору департамента автомобильного транспорта Д.Петухову, главам общественных организаций, которые под видом борьбы с нелегалами занимаются построением изощренных схем по выкачиванию средств из рынка перевозок. По мнению собравшихся именно их действия привели к разрастанию коррупции в транспортной сфере и уничтожению самозанятого перевозчика.
В обращении к новоназначенному министру инфраструктуры направлено письмо с требованиями:
1. отстранить от работы заместителя министра К.Ефименко и директора департамента автомобильного транспорта Д.Петухова, как причастных к организации коррупционных схем.
2. Снять с рассмотрения проекты законов «Об автомобильном транспорте» и «О такси».
3. Создать рабочую группу по подготовке и наработке необходимых изменений в действующий Закон «Об автомобильном транспорте».
Похожие требования выдвинули руководители киевских общественных организаций «Такси Столицы» Д.Садоха и «”Спілка професійних водіїв таксі м.Києва” С.Григоренко.
Комментарий «ТАКСОПОРТА».
Социально-политическая ситуация, сложившаяся в стране на данный момент, способствует принятию скоропалительных и ошибочных законов. Реформа автомобильных перевозок явно не входят в круг первоочередных задач, но на фоне всеобщей неразберихи, выяснения отношений, провокаций, вполне возможно, что размахивая революционной шашкой можно окончательно добить малый бизнес. И хотя проект Закона «Об автомобильном транспорте» по духу максимально приближен к европейским нормам, всё же сейчас его принятие может вызвать непрогнозируемый социальный взрыв. Если тысячи перевозчиков, обеспечивающих свои семьи, в одночасье лишатся возможности зарабатывать в это непростое время, когда в стране аргументом уже становится палка и огнестрельное оружие, можно ожидать чего угодно. Особенно, когда не только внутренние противоречия разрывают общество, но и возникла реальная внешняя угроза.
В данной ситуации стоило бы отложить какие либо радикальные реформы транспортного рынка, которые и в спокойной обстановке вызывали массу протестов. Наиболее правильным было бы дать возможность предпринимателям Украины максимально просто оформить разрешительные документы на все виды перевозок, оптимизировать требования к перевозчикам в соответствии с экономической ситуацией, снизить коррупционный прессинг контролирующих органов при одновременной организации действительно эффективного контроля над соблюдением законодательства. Стоит так же учесть, что транспортная сфера в целом и такси в частности уже давно находятся в глубоком кризисе и тени, поэтому не смогут выдержать чрезмерного налогового давления и не выйдут из тени, не взирая на санкции. Профильным ведомствам стоит взвешенно подойти к реформированию законодательной базы перевозок. Это касается не только Министерства Инфраструктуры, а и налоговых органов. Европейское такси мы ещё успеем построить, успеть бы просто обозначить легальное такси и наладить нормальные отношения с предпринимателями-перевозчиками.
