В начале октября состоялось очередное слушанье по иску Главы УТМА А.Антонюка к Национальной Полиции Украины о противоправном бездействии. Суть претензии состоит в том, что патрульные полицейские не исполняют свои должностные обязанности, предусмотренные законодательством. В ходе судебного заседания сторонами были даны пояснения по сути дела и предоставлены материалы, подтверждающие последствия бездеятельности.
Представители Национальной Полиции пояснили, что не могут предоставить суду данные о том, сколько лиц было привлечено к административной ответственности по ст.164 Кодекса Украины об Административных Правонарушениях за незаконную деятельность по перевозке пассажиров. Несмотря на то, что общая статистика применения ст.164 ведётся, отдельно, по видам правонарушений, данных нет, ибо такового учёта нет.
Со стороны истца было заявлено, что достаточно хотя бы одного факта составления материалов по ст.164 в отношении нелегального перевозчика, доведения его до суда, получения судебного решения о наложении финансовой санкции в соответствии со статьёй Кодекса, и реальном взыскании штрафа. Уже этого достаточно было, что бы ни поднимать вопрос о бездеятельности. Но сотрудники Национальной Полиции по какой то причине не смогли дать вразумительного ответа, есть ли в их архивах данные, что когда либо к ответственности по ст.164 привлекались лица, занимающиеся незаконной предпринимательской деятельностью в сфере коммерческих перевозок легковыми автомобилями.
В качестве аргументов о том, что патрульная полиция игнорирует обязанность составлять материалы по ст.164, передавать их суд и добиваться решения о наложении взыскания, были приведены факты, когда на водителя нелегального такси писался протокол за нарушения Правил Дорожного Движения, при этом никаких вопросов и праве вести коммерческую деятельность не возникало. И таких случаев много.
Суду, стороной истца, были представлены материалы, подтверждающие тяжёлые последствия бездействия полиции в части пресечения незаконных перевозок на такси. Жуткая авария на проспекте Победы в Киеве, в Одессе водитель «Яндекс-такси» жестоко убил девушку, в Киеве пассажирка получила травмы в нелегальном такси. Это только наиболее резонансные происшествия. Кроме них масса случаев ДТП с участием нелегалов, нарушения правил парковки, езда в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.
Тем временем в официальном ответе истцу, Национальная Полиция Украины сообщает, что никакой статистики по правонарушениям в сфере ведения предпринимательской деятельности в перевозках не ведётся, и информация по запросу отсутствует. Видимо для руководства Национальной Полиции причинно-следственная связь между массовостью нарушений и тяжестью последствий не является очевидной.
Результат – практически полная тенизация, вход на рынок перевозок «по телефону», никто не проверяет водителя по медицинским показаниям, в перевозки попадают алко и наркозависимые, с ограничениями по зрению и слуху. Такси стало транспортом повышенной опасности. Единственная структура, которая уже существует и присутствует на улично-дорожной сети это Национальная Полиция. Её сил достаточно, что бы свети к минимуму случаи гибели людей в ДТП при поездках на такси. Достаточно, что бы в перевозки не попадали машины с иностранной регистрацией и мизерными шансами определить ответственного за происшествие. Что бы люди с богатым криминальным прошлым не имели доступа к этому виду деятельности. Возможно, если бы руководство Национальной Полиции анализировало последствия своей бездеятельности, вело статистику по составлению административных материалов, количеству доведённых до судебного решения дел, то удалось бы сохранить не малое количество жизней.
В судебном заседании объявлен перерыв. Дата и время следующего слушанья будет определена дополнительно.
