Приехали. Министерские реформаторы оказались дилетантами.

Многолетние попытки Министерства Инфраструктуры привести отрасль перевозок к какой либо вразумительной модели окончательно зашли в тупик. Менялись министры, менялись чиновники ответственные за реформы, менялся даже весь состав Кабинета Министров. В результате всё совершенно запуталось до такой степени, что во властных кабинетах приход в Украину он-лайн сервиса «Uber» стали считать решением всех проблем.

Иногда лучше жевать, чем говорить.
(народная мудрость)

Эта новость вызвала восторженные отклики министерских работников в сети Facebook. Видимо им уже самим не понятно, что делать с украинским такси, раз  «Uber», в их понимании, стал той моделью, что спасёт отечественных таксистов. Может, им не хватает профильного образования, что бы разобраться с чисто транспортными проблемами, и не надеяться на могущество IT-технологий, может причины непонимания другого характера (меркантильного), но специалисты видят беды такси в ином ракурсе. С точки зрения настоящих профессионалов с огромным опытом, в украинском такси, проблем коммуникации перевозчика и пассажира (чем собственно и занимается «Uber»), не существует.

Потоки несусветной глупости, которые озвучил в эфире «Громадьского ТВ» Директор Департамента автомобильного транспорта Министерства Инфраструктуры Р.Хмиль, поражают. По его мнению ситуация с такси в Украине не плохая, и единственное, чего не хватает Директору Департамента, это возможности влияния на качество услуг такси. Видимо, как государственного служащего, обязанного влиять не только на качество услугу, его полностью устраивает уровень легализации и защита прав законопослушных предпринимателей таксистов. Впрочем, этому есть объяснение – пана Романа несколько раз неудачно обслужили киевские таксисты. И вот появляется иностранная компания  «Uber», которую встречают в министерских кабинетах. Интересно, хозяева этих кабинетов всех представителей частного бизнеса (оскандалившегося в Европе и Америке) так радостно принимают на рабочем месте? Перед всеми иностранными коммуникационными компаниями высокопоставленные работники министерства отчитываются о своём виденье  рынка, степени лицензирования и законодательных планах министерства, или только перед избранными по известным им причинам?
Удивительно, но Р.Хмиль называет «Uber» наибольшим игроком рынка такси. Иными словами он вполне серьёзно считает этот сервис перевозчиком, забывая, что это всего лишь система, соединяющая пассажира и таксиста, и берущая с перевозчика двадцать процентов от общей суммы услуги. Это не налог за перевозку, это плата за услугу коммуникации.

А где налоги от перевозки? А нигде! «Uber» перевозками не занимается.
Хотя Р.Хмиль настаивает на том, что «Uber», получив оплату за проезд по безналичному расчёту, самостоятельно уплатит налоги перевозчика, вычтет  комиссию за свои услуги, а остаток вернёт таксисту. Это что-то новое в системе налогообложения. Знает  ли о таком способе Налоговый Кодекс, когда деятельность, часто нелегально, ведёт один субъект,  а налоги платит другой? И по какому такому праву деньги за перевозку получает «Uber», если он не перевозчик, лицензии и парка автомобилей не имеет, и его нельзя даже увидеть, так как он виртуальная программа?

А где инвестиции в рынок? А нигде! «Uber» перевозками не занимается.
«Uber» инвестирует в качество! Кто-нибудь может купить качество, что бы потом качество переросло в количество рабочих мест, средства производства, налоги, инфраструктуру предприятий, чтоб качество материализовалось, и его можно было потрогать?

«Uber», по словам господина Директора Департамента, с помощью IT-технологий довёл качество услуг такси до немыслимых высот. Весь алгоритм повышения сводится к системе оценочного рейтинга, выставляемого пассажиром водителю и наоборот. В принципе не плохой рыночный механизм, используемый в он-лайн продажах, интернет-аукционах и других сферах обслуживания для принятия клиентом решения об обращении в компанию.

Р.Хмиль довёл идею оценочного рейтинга до торжества абсурдной логики – взаимооценка двух субъектов товарно-денежных отношений отменяет регуляторные и контрольные функции государственной власти. Оценки миллионов пассажиров, по его мнению, будут регулировать рынок. Результатом должно стать исключение водителей с низким рейтингом из системы. А «Uber» в процессе определения рейтинга, как бы берёт на себя вычислительную и карательную роль. Вероятно, это надо понимать так, что отлучённый водитель больше не сможет работать в такси.

Может быть, такой подход и хорош, но оформляя лицензию, предприниматель от государства получает право на деятельность, обязанности платить налоги и соблюдать Правила перевозки пассажиров. Лишить его такого права может только государственный орган, но никак не частная компания-коммуникатор на основании какого-то рейтинга, созданного совокупностью субъективных оценок.
И конечно апофеоз глупости это исключение из системы пассажиров по той же шкале рейтингов. Похоже, что «Uber» получит право ограничивать потребителя в желании купить услугу.

Если бы о такой модели предоставления услуги говорил какой либо менеджер частной компании, то это бы можно принять, понять и простить. Каждая частная фирма вправе сама искать себе проблемы и ходить по судам. В нашей стране пока не узаконили никаких рейтингов потребителей, ни ранжирования граждан по цвету штанов. Но это говорит государственный служащий, представляющий себе такую концептуальную модель  рынка такси. Складывается впечатление, что господин Директор совершенно ничего не понимает в устройстве транспортной сферы, и строит представление об организации рынка такси  на основании своих личных понятий о качестве и верховенстве  IT-технологий над законными правами предпринимателей и потребителей.

Зачем Украине в министерских креслах нужны люди, которые пытаются из вполне материального и сложного рынка такси создать виртуальную игрушку на смартфоне?

Удивляет насколько не владеет ситуацией Р.Хмиль по сути поданного его ведомством в Верховную Раду проекта Закона. Стоимость лицензии не стала меньше, она, как и ранее составляет сумму равную одной минимальной зарплате. Все остальные обещанные упрощения легализации относятся к лицензионному и налоговому законодательству и не могут быть отдельно изменены Министерством Инфраструктуры персонально для таксистов, ибо это такая же предпринимательская деятельность, как любая другая. С контролем, в проекте закона, тоже проблемы. Контрольная закупка вроде есть, но нет механизма проведения, полномочий проверяющих, да и самих органов контроля также нет. Новая патрульная полиция тоже не очень понимает, что её делать с нелегалами.

Совсем запутался пан Роман  с «курицей и яйцом», то ли сначала легализация потом «Uber», то ли наборот, то ли «Uber-у» новый закон должен помешать, то ли помочь привлечь побольше легальных перевозчиков. Не затем ли посещал кабинеты министерства директор «Uber-Украина», что бы разузнать ситуацию на месте и направить её в нужное русло?

Чем внедрять такие «смартфон-реформы» лучше уж заняться обычной рутиной. Для начала выстроить систему реального контроля, разработать вменяемые лицензионные условия, защитить законопослушного перевозчика от конкуренции с нелегалом, а там глядишь, и качество с техсостоянием парка такси начнут расти, и доходы таксиста, и налоги в казне державы. Потом уже к этому приложатся самые разные технологии коммуникации. И лошадь сама станет перед телегой. Не надо будет приглашать всемирно известного демпингёра и разрушителя, годами строившихся, легальных таксомоторных рынков.

Уже сколько раз всевозможным чиновникам давали понять, что не надо делать из реформы такси ни собственных пиар-проектов, ни схем по выкачиванию денег. Не получится ни того, ни другого, только хуже будет всем, а рынку такси особенно. Не хотят они слушать профессионалов, всё выдумывают как бы заковыристее завернуть реформу. Тем не менее, пока ещё есть те, кто умеет работать по Закону в течение многих лет. Только «реформаторы» почему то избегают с ними общаться в рабочей обстановке или публично дискутировать. Мало кого из слуг народа, в благородном порыве легализировать рынок, усилить качество и озолотить бюджет, беспокоит, как отразятся их старания на уже существующих добропорядочных предпринимателях, и насколько их станет меньше после внедрения очередных бредовых идей. Впрочем, за всей этой бурной деятельностью иногда скрывается активное бездействие.

Наверное, уже пора реформаторам прислушаться к мнению опытных участников рынка с многолетним стажем, и прийти к разумному компромиссу для выравнивания треугольника интересов «перевозчик – пассажир – государство». Многие проблемы, сложившиеся на нынешнем рынке такси Украины решаемы, только нужно приложить усилия, а не надеяться, что придет заграничный «инвестор» и всё наладится.

В программе «Индустрия такси» на «17 канале» с ведущей общались Глава Украинской Таксомоторной Ассоциации А.Антонюк и самозанятый перевозчик с опытом работы таксистом более четверти века Г.Попов.

На массу вопросов были даны ответы, в том числе и о качестве законодательных инициатив Министерства Инфраструктуры, о предполагаемых перспективах «Uber» в реалиях украинского рынка такси, о необходимости применения властью политической воли или отказе от таковой, по причине бессилия. Налоги, тарифы, их взаимовлияние друг на друга, актуальные проблемы легализации, мотивация к ведению законной деятельности, суммы штрафов и многое другое в видео ниже.

Важно!

Пока министерские служащие нахваливали компанию «Uber» в эфире «Громадського» на его сайте появился раздел для регистрации водителей в Киеве. Среди полей обязательных к заполнению НЕТ РАЗДЕЛА, в который вносятся данные лицензии.

Зато есть зазывающая реклама, однозначно дающая понять, что никакая лицензия не нужна.

Зарабатывайте хорошие деньги.Есть автомобиль? Превратите его в источник заработка! Город движется, а с помощью Uber вам будет несложно заработать на этом деньги. Начать работать можно уже сегодня.

А где же обещания чиновников про легальность всех водителей «Uber», где восхищённые возгласы про инвестиции? Разве «Uber» уже вложил в рынок такси миллионы? Или достаточно превратить личный автомобиль в источник заработка?

Работайте, когда захотите.Есть дела до 9 или после 17? Как независимый подрядчик Uber, вы можете работать только тогда, когда вам удобно. Самостоятельно составьте свой график работы и не пропускайте ни одного важного события вашей жизни.Нет ни офиса, ни начальника.Помогаете ли вы своим родственникам или копите средства на крупную покупку — с Убер вы можете садиться за руль только тогда, когда вам это необходимо. Выбирайте сами, когда вы работаете, куда едете и кого везете.

Это что, то самое обещание инвестиций в качество? Работать когда хочется, возить кого хочется, и кому хочется? А куда же, в случае чего, жаловаться пассажиру или где искать пропавшие в такси ценности? В системе рейтинга? Ведь ни офиса, ни начальника нет, как нет и службы контроля над рынком такси. Может напрямую Директору Департамента автотранспорта или заместителям министров? Так чтоб сразу, без лишних посредников.

Так это ещё не все радости «высокого качества» от «Uber». Пассажиры глобального лохотрона в Великобритании и Америке стали получать уведомления о списании денег со счетов за поездки, которых не было. К расследованию подключилось ФБР, а «Uber» обратилась к регуляторам с просьбой помочь выявить причину сбоя. Не исключается хищение баз личных данных клиентов и их перепродажа заинтересованным лицам.  Это и есть пресловутое повышение качества обслуживания?

Коммерсант.ru — ФБР расследует беспассажирские поездки Uber.
Тhe Guardian — US investigates as ‘phantom’ cab rides appear on hacked British Uber accounts

Господа «реформаторы» от власти, выйдите на улицу, откройте газеты объявлений о вакансиях, зайдите на сайты поиска работы, вы там найдёте тысячи объявлений от тысяч нелегальных посредников, вовлекающих в незаконные перевозки владельцев легковых автомобилей. В этом смысле,  «Uber» ничем от них не отличается. Разве что «Uber» более наглый, агрессивный и имеет огромные финансовые возможности.  Не хотите ли запостить десяток другой радостных сообщений, что в Киеве открылась очередная кухонная контора по вовлечению в перевозки нелегалов? Или вам не нравится «инвестиционный» и скандальный потенциал таких фирм? А может пора уже признать собственное дилетантство?

Обсуждение этой темы на форуме

Присоединись к нам на:
Facebook
Twitter

Следующая новость

Лицензионные условия 2015

10 декабря 2015 года на Правительственном Портале Кабинета Министров Украины опубликован текст постановления № 1001 “Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів автомобільним транспортом, міжнародних перевезень пасажирів та вантажів автомобільним транспортом” от 02.12.15. Из общего текста документа, в части касающейся предпринимательской деятельности по перевозкам […]