ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ до проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення системи управління транспортним процесом у зв’язку з підготовкою та проведенням в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу»
| Зміст положення (норми) чинного законодавства | Зміст відповідного положення (норми) проекту акта | | Закон України «Про автомобільний транспорт» | | Стаття 1. Визначення основних термінів У цьому Законі наведені терміни вживаються в такому значенні: автомобільний транспорт — галузь транспорту, яка забезпечує задоволення потреб населення та суспільного виробництва у перевезеннях пасажирів та вантажів автомобільними транспортними засобами; … … автомобіль легковий — автомобіль, який за своєю конструкцією та обладнанням призначений для перевезення пасажирів з кількістю місць для сидіння не більше ніж дев’ять з місцем водія включно;
автобус — транспортний засіб, який за своєю конструкцією та обладнанням призначений для перевезення пасажирів з кількістю місць для сидіння більше ніж дев’ять з місцем водія включно;… … автомобільний перевізник — фізична або юридична особа, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів чи (та) вантажів транспортними засобами; автомобільний самозайнятий перевізник — це фізична особа — суб’єкт господарювання, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів на таксі без застосування праці найманих водіїв;… … внутрішні перевезення — перевезення пасажирів і вантажів між населеними пунктами, розташованими на території однієї держави;… … графік руху — відомості про час і послідовність виконання рейсу;
Договірні Сторони — держави, суб’єкти міжнародних правовідносин, що беруть участь у процесі міжнародних автомобільних перевезень, визначені законодавством;… … зупинка — спеціально обладнаний пункт для очікування автобуса та посадки і висадки пасажирів;
колісний транспортний засіб — транспортний засіб, призначений для руху безрейковими дорогами, який використовується для перевезення людей і (або) вантажів, а також перевезення і приводу під час руху чи на місці встановленого на ньому обладнання чи механізмів для виконання спеціальних робочих функцій, допущений до участі в дорожньому русі;… … таксі — легковий автомобіль, обладнаний розпізнавальним ліхтарем оранжевого кольору, який встановлюється на даху автомобіля, діючим таксометром, сигнальним ліхтарем із зеленим та червоним світлом, розташованим у верхньому правому кутку лобового скла, і який має нанесені композиції з квадратів, розташованих у шаховому порядку на дверцятах автомобіля з лівого та правого боків, призначений для надання послуг з перевезення пасажирів та їхнього багажу в індивідуальному порядку;… … транспортний засіб спеціального призначення — транспортний засіб, призначений для виконання спеціальних робочих функцій (для аварійного ремонту, автокран, пожежний, автобетономішалка, вишка розвідувальна чи бурова на автомобілі, для транспортування сміття та інших відходів, технічна допомога, автомобіль прибиральний, автомобіль-майстерня, радіологічна майстерня, автомобіль для пересувних телевізійних і звукових станцій тощо);
уповноважені органи Договірних Сторін — державні органи Договірних Сторін, визначені законодавством для виконання його положень у галузі міжнародних автомобільних перевезень.
| Стаття 1. Визначення основних термінів У цьому Законі наведені терміни вживаються в такому значенні: автомобільний транспорт — галузь транспорту, яка забезпечує задоволення потреб населення та суспільного виробництва у перевезеннях пасажирів та вантажів автомобільними транспортними засобами; … … автомобіль легковий — автомобіль, який за своєю конструкцією та обладнанням призначений для перевезення пасажирів з кількістю місць для сидіння не більше ніж дев’ять з місцем водія включно; автомобіль легковий на замовлення — легковий автомобіль, що використовується для надання послуг з перевезення пасажирів та їх з обов’язковим укладанням письмового договору з замовником послуги; автобус — транспортний засіб, який за своєю конструкцією та обладнанням призначений для перевезення пасажирів з кількістю місць для сидіння більше ніж дев’ять з місцем водія включно;… … автомобільний перевізник — фізична або юридична особа, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів чи (та) вантажів транспортними засобами; автомобільний самозайнятий перевізник — це фізична особа — суб’єкт господарювання, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів на таксі або автомобілем на замовлення без застосування праці найманих водіїв;… … внутрішні перевезення — перевезення пасажирів і вантажів між пунктами відправлення та призначення, розташованими в Україні; … графік руху — відомості про час і послідовність виконання рейсу; диспетчер — посадова особа, яка здійснює диспетчерське управління рухом транспортних засобів; диспетчерське управління рухом транспортних засобів — комплекс заходів направлених на координування руху транспортних засобів та регулювання транспортного процесу шляхом оперативного інформування водіїв транспортних засобів про необхідність надання послуг з перевезення пасажирів та (або) вантажів, а також здійснення оперативного контролю за ходом надання послуг з перевезення пасажирів та (або) вантажів, забезпечуючи максимально ефективне використання транспортних засобів, їх ритмічну та безперебійну роботу; Договірні Сторони — держави, суб’єкти міжнародних правовідносин, що беруть участь у процесі міжнародних автомобільних перевезень, визначені законодавством;… … зупинка — спеціально обладнаний пункт для очікування автобуса та посадки і висадки пасажирів; інформаційно-диспетчерська служба (станція, пункт, центр, тощо) — служба, що забезпечує диспетчерське управління рухом транспортних засобів; колісний транспортний засіб — транспортний засіб, призначений для руху безрейковими дорогами, який використовується для перевезення людей і (або) вантажів, а також перевезення і приводу під час руху чи на місці встановленого на ньому обладнання чи механізмів для виконання спеціальних робочих функцій, допущений до участі в дорожньому русі;… … таксі — автомобіль, який за своєю конструкцією та обладнанням призначений для перевезення пасажирів в індивідуальному порядку з кількістю місць для сидіння не більше ніж п’ять з місцем водія включно та відповідає технічним вимогам, встановлених законодавством;…
… транспортний засіб спеціального призначення — транспортний засіб, призначений для виконання спеціальних робочих функцій (для аварійного ремонту, автокран, пожежний, автобетономішалка, вишка розвідувальна чи бурова на автомобілі, для транспортування сміття та інших відходів, технічна допомога, автомобіль прибиральний, автомобіль-майстерня, радіологічна майстерня, автомобіль для пересувних телевізійних і звукових станцій тощо); транспортний процес — визначені законодавством України правила провадження господарської діяльності з надання послуг з перевезення пасажирів та (або) вантажу; уповноважені органи Договірних Сторін — державні органи Договірних Сторін, визначені законодавством для виконання його положень у галузі міжнародних автомобільних перевезень.
| | Стаття 6. Система органів державного регулювання та контролю Верховна Рада України визначає основні напрями державної політики у сфері автомобільного транспорту, законодавчі основи її реалізації… … Урядовий орган державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті здійснює: державний контроль за додержанням суб’єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту, вимог законодавства про автомобільний транспорт, норм та стандартів законодавчо регульованої сфери, що визначають організацію перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом;
державний нагляд за забезпеченням суб’єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту, безпеки автомобільних перевезень;
державний контроль за додержанням вітчизняними та іноземними автомобільними перевізниками норм міжнародних конвенцій і договорів про міжнародне автомобільне сполучення;
видачу відповідно до законодавства ліцензій на право провадження господарської діяльності щодо надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом та контроль ліцензійних умов;
державний контроль за недопущенням надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільними перевізниками, які не одержали відповідної ліцензії та ліцензійних карток на транспортні засоби, що при цьому використовуються, який здійснюється на автостанціях, автобусних зупинках, у місцях посадки та висадки пасажирів, на стоянках таксі, у місцях навантаження та розвантаження вантажних автомобілів. Рада міністрів Автономної Республіки Крим та обласні державні адміністрації формують у приміському та міжміському сполученні мережу автобусних маршрутів загального користування, які не виходять за межі території Автономної Республіки Крим чи області, та здійснюють контроль за виконанням транспортного законодавства на відповідній території згідно з повноваженнями, визначеними законами України.
Органи місцевого самоврядування формують мережу міських автобусних маршрутів загального користування і здійснюють контроль за виконанням транспортного законодавства на відповідній території згідно з повноваженнями, визначеними законами України. | Стаття 6. Система органів державного регулювання та контролю Верховна Рада України визначає основні напрями державної політики у сфері автомобільного транспорту, законодавчі основи її реалізації… … Урядовий орган державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті здійснює: … державний контроль за додержанням суб’єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту, вимог законодавства про автомобільний транспорт, норм та стандартів законодавчо регульованої сфери, що визначають організацію перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом; Державний контроль (нагляд) за додержанням фізичними та юридичними особами, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту на комерційній основі, вимог законодавства про автомобільний транспорт, норм та стандартів законодавчо регульованої сфери, що визначають організацію перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом здійснюється посадовими особами урядового органу державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті з зупинкою чи без зупинки транспортних засобів. Для зупинки транспортних засобів посадовими особами урядового органу державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті можуть використовуватися спеціальні засоби. Перелік спеціальних засобів, положення про них, а також порядок їх застосування встановлюється центральним органом виконавчої влади з питань транспорту та зв’язку. державний нагляд за забезпеченням суб’єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту, безпеки автомобільних перевезень;
державний контроль за додержанням вітчизняними та іноземними автомобільними перевізниками норм міжнародних конвенцій і договорів про міжнародне автомобільне сполучення;
відповідно до законодавства підтвердження відповідності автомобільного перевізника (автомобільного самозайнятого перевізника) ліцензійним умовам та видачу ліцензій на право провадження господарської діяльності щодо надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом та контроль ліцензійних умов; державний контроль за недопущенням надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільними перевізниками, які не одержали відповідної ліцензії та ліцензійних карток на транспортні засоби, що при цьому використовуються, який здійснюється на автостанціях, автобусних зупинках, у місцях посадки та висадки пасажирів, на стоянках таксі, у місцях навантаження та розвантаження вантажних автомобілів. Рада міністрів Автономної Республіки Крим та обласні державні адміністрації формують у приміському та міжміському сполученні мережу автобусних маршрутів загального користування, які не виходять за межі території Автономної Республіки Крим чи області, та здійснюють контроль за виконанням транспортного законодавства на відповідній території згідно з повноваженнями, визначеними законами України, а також визначають необхідну кількість стоянок таксі; автомобільних перевізників та транспортних засобів — таксі, що провадять діяльність у межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці шляхом їх квотування. Порядок квотування визначається Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, районними державними адміністраціями, державними адміністраціями міст Києва та Севастополя, з урахуванням вимог щодо створення автомобільним перевізником інформаційно-диспетчерської служби (станції, пункту, центру, тощо); окремо встановленого для адміністративно-територіальній одиниці кольору транспортного засобу; загального строку експлуатації транспортного засобу, що не перевищує 10 років, та з урахуванням вимог про обладнання транспортного засобу, що планується до експлуатації як автомобіль таксі, розпізнавальним ліхтарем оранжевого кольору з відповідним надписом «ТАКСІ», діючим таксометром, а також за умови, що такі транспортні засоби перебуваються у власності автомобільних перевізників. Органи місцевого самоврядування формують мережу міських автобусних маршрутів загального користування і здійснюють контроль за виконанням транспортного законодавства на відповідній території згідно з повноваженнями, визначеними законами України, а також затверджуються мережу стоянок таксі з урахування положень частини восьмої цієї статті. | | Стаття 9. Особливості ліцензування на автомобільному транспорті Ліцензування на автомобільному транспорті спрямоване на визначення початкових і поточних умов надання послуг з перевезень пасажирів і вантажів, а також найважливіших параметрів обслуговування споживачів… …Ліцензія на надання послуг з міжнародних перевезень пасажирів чи вантажів надає право автомобільному перевізнику надавати послуги з внутрішніх перевезень пасажирів чи вантажів.
| Стаття 9. Особливості ліцензування на автомобільному транспорті Ліцензування на автомобільному транспорті спрямоване на визначення початкових і поточних умов надання послуг з перевезень пасажирів і вантажів, а також найважливіших параметрів обслуговування споживачів… … Автомобільному перевізнику (автомобільному самозайнятому перевізнику) ліцензійна картка на таксі видається за умови підтвердження його відповідності на можливість виконання технічних, кваліфікаційних та організаційних вимог ліцензійних умов. Підтвердження відповідності автомобільного перевізника (автомобільного самозайнятого перевізника) ліцензійним умовам здійснюється перед видачею автомобільному перевізнику (автомобільному самозайнятому перевізнику) ліцензійної (-их) картки (-ок) на транспортний засіб шляхом проведення позапланової ліцензійної перевірки за місцем його знаходження з метою встановлення достовірності даних, що міститься у документах, що додаються до заяви про видачу ліцензії, та встановлення відповідності матеріально-технічного забезпечення господарської діяльності з автомобільних перевезень, кваліфікації персоналу, водіїв та транспортних засобів вимогам законодавства про автомобільний транспорт. Урядовий орган державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті протягом трьох робочих днів з дати надходження клопотання про видачу ліцензійної (-их) картки (-ок) визначає дату проведення перевірки, про що повідомляє орган виконавчої влади, що вніс клопотання про видачу ліцензійної (-их) картки (-ок) та ліцензіата. Урядовий орган державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті до проведення позапланової ліцензійної перевірки може залучати представників органу виконавчої влади, що вніс клопотання про видачу ліцензійної (-их) картки (-ок). Урядовий орган державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті приймає рішення про видачу або відмови у видачі ліцензійної (-их) картки (-ок) на підставі висновку за результатами проведеної позапланової ліцензійної перевірки. У разі виявлення недостовірних даних у документах, що додавались до заяви про видачу ліцензії, та встановлення невідповідності матеріально-технічного забезпечення господарської діяльності з автомобільних перевезень, кваліфікації персоналу, водіїв та транспортних засобів автомобільного перевізника (автомобільного самозайнятого) вимогам законодавства про автомобільний транспорт, в т.ч. й ліцензійних умов, а також відмови ліцензіата у проведенні перевірки урядовий орган державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті приймає рішення про відмову у видачі ліцензійної (-их) картки (-ок), про що протягом трьох днів з дати прийняття рішення про відмову у видачі ліцензійної (-их) картки (-ок) повідомляє орган виконавчої влади, що вніс клопотання про видачу ліцензійної (-их) картки (-ок). Орган виконавчої влади, що вніс клопотання про видачу ліцензійної (-их) картки (-ок), не пізніше трьох дні з дати отримання повідомлення про відмову у видачі ліцензійної (-их) картки (-ок) повідомляє ліцензіата про таку відмову та виключення його з квоти. Ліцензіата, якого виключено з квоти, може отримати квоту не раніше, ніж через рік з дати прийняття рішення про виключення з квоти. Загальний строк розгляду питання про видачу ліцензійної (-их) картки (-ок) не може перевищувати 30 днів. Порядок підтвердження відповідності автомобільного перевізника (автомобільного самозайнятого перевізника) затверджує центральний орган виконавчої влади з питань транспорт та зв’язку за погодженням із спеціально уповноваженим органом з питань ліцензування. Забороняється допускати до надання послуг з внутрішніх та (або) міжнародних перевезення пасажирів на таксі автомобільних перевізників, автомобільних самозайнятих перевізників, транспортні засоби яких, що плануються до експлуатації як автомобілі таксі, не перебувають у власності та на які не отримано ліцензійну картку. Ліцензія на право провадження господарської діяльності з надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів на таксі та ліцензійні картки до неї видаються терміном на п’ять років безкоштовно. На кожен транспортний засіб видається тільки одна ліцензійна картка. Ліцензійна картка до ліцензії на право провадження господарської діяльності з надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів на таксі видається у межах квоти, визначеної відповідною адміністративно-територіальною одиницею, та діє виключно на території цієї адміністративно-територіальної одиниці. У ліцензійній картці, що додається до ліцензії на право провадження господарської діяльності з надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів на таксі, зазначається територія її дії. Положення про ліцензійну картку затверджується центральним органом виконавчої влади з питань транспорту та зв’язку. Контроль за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов здійснює урядовий орган державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті шляхом проведення планових та позапланових перевірок. Підставами для проведення позапланової ліцензійної перевірки є: подання ліцензіатом письмової заяви про здійснення позапланової перевірки за його бажанням; перевірка виконання ліцензіатом розпоряджень про усунення порушень вимог ліцензійних умов, виданих урядовим органом державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті за результатами проведення планових перевірок; звернення фізичних та юридичних осіб про порушення автомобільним перевізником вимог ліцензійних умов; надходження від органів державної влади повідомлення про порушення автомобільним перевізником (автомобільним самозайнятим перевізником), його посадовою особою або водієм правил дорожнього руху, інших вимог законодавства про забезпечення безпеки дорожнього руху внаслідок чого сталася дорожньо-транспортна пригода; внесення органами виконавчої влади клопотання про видачу ліцензіату ліцензійної (-их) картки (-ок). | | Стаття 20. Вимоги до транспортних засобів і частин до них Конструкція та технічний стан транспортних засобів, а також їх частини мають відповідати вимогам, порядок визначення яких установлює Кабінет Міністрів України, та забезпечувати: безпеку людей, які користуються транспортними засобами чи беруть участь у дорожньому русі; … …відповідність іншим вимогам законодавства. Транспортні засоби та частини до них повинні відповідати вимогам нормативної і конструкторської документації та мати маркування для їх ідентифікації.
…Технічні вимоги до обладнання, що встановлюється на таксі, визначає центральний орган виконавчої влади з питань автомобільного транспорту… | Стаття 20. Вимоги до транспортних засобів і частин до них Конструкція та технічний стан транспортних засобів, а також їх частини мають відповідати вимогам, порядок визначення яких установлює Кабінет Міністрів України, та забезпечувати: безпеку людей, які користуються транспортними засобами чи беруть участь у дорожньому русі; … …відповідність іншим вимогам законодавства. Транспортні засоби та частини до них повинні відповідати вимогам нормативної і конструкторської документації та мати маркування для їх ідентифікації. Не допускаються до надання послуг з внутрішніх та (або) міжнародних перевезень пасажирів на таксі, транспортні засоби, що не відповідають вимогам законодавства України про автомобільний транспорт. …Технічні вимоги до обладнання, що встановлюється на таксі, визначає центральний орган виконавчої влади з питань автомобільного транспорту… | | Стаття 30. Основні права та обов’язки автомобільного перевізника та автомобільного самозайнятого перевізника, які здійснюють перевезення пасажирів на договірних умовах …Автомобільний самозайнятий перевізник, який здійснює перевезення пасажирів на договірних умовах, зобов’язаний: утримувати транспортні засоби в належному технічному та санітарному стані, забезпечувати їх своєчасне подання для посадки пасажирів та відправлення;… … проходити технічний огляд транспортного засобу на станції технічного обслуговування з обов’язковою відміткою в сервісній книжці;…
| Стаття 30. Основні права та обов’язки автомобільного перевізника та автомобільного самозайнятого перевізника, які здійснюють перевезення пасажирів на договірних умовах …Автомобільний самозайнятий перевізник, який здійснює перевезення пасажирів на договірних умовах, зобов’язаний: утримувати транспортні засоби в належному технічному та санітарному стані, забезпечувати їх своєчасне подання для посадки пасажирів та відправлення;… … проходити технічний огляд транспортного засобу на станції технічного обслуговування з обов’язковою відміткою в сервісній книжці не рідше одного разу на три місяці;… До надання послуг з внутрішніх та (або) міжнародних перевезення на таксі допускаються автомобільні перевізники, автомобільні самозайняті перевізники, які забезпечили виконання положень законодавства України про обов’язкове страхування, а також водії, автомобільні самозайняті перевізники, які досягли 21 року, мають документ професійної компетентності, отриманий в порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади з питань транспорту та зв’язку, та з якими оформлено трудові відносини відповідно до положень законодавства України. | | Стаття 35. Послуги пасажирського автомобільного транспорту Послуги пасажирського автомобільного транспорту поділяють на послуги з перевезення пасажирів автобусами, на таксі та легковими автомобілями на замовлення… … Суб’єкти господарювання, які використовують легкові автомобілі на замовлення, мають право включати витрати на ці послуги до собівартості продукції тільки за умови, що у перевізника є відповідна ліцензія і з ним укладений письмовий договір на обслуговування. Правила надання послуг пасажирського автомобільного транспорту затверджує Кабінет Міністрів України.
| Стаття 35. Послуги пасажирського автомобільного транспорту Послуги пасажирського автомобільного транспорту поділяють на послуги з перевезення пасажирів автобусами, на таксі та легковими автомобілями на замовлення… … Суб’єкти господарювання, які використовують легкові автомобілі на замовлення, мають право включати витрати на ці послуги до собівартості продукції тільки за умови, що у перевізника є відповідна ліцензія і з ним укладений письмовий договір на обслуговування. Правила надання послуг пасажирського автомобільного транспорту затверджує Кабінет Міністрів України. Правила надання послуг з внутрішніх та (або) міжнародних перевезення пасажирів на таксі визначаються центральним органом виконавчої влади з питань транспорту та зв’язку. | | Стаття 39. Документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення Автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред’являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення… …Документи для юридичної особи, що здійснює перевезення пасажирів легковими автомобілями на замовлення: для автомобільного перевізника — ліцензія, договір із замовником послуги, інші документи, передбачені законодавством України; для водія легкового автомобіля — посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, ліцензійна картка, дорожній лист, копія договору із замовником послуги, інші документи, передбачені законодавством України…
…Документи для фізичної особи, що здійснює перевезення пасажирів легковими автомобілями на замовлення: для автомобільного перевізника — ліцензія, договір із замовником послуги, інші документи, передбачені законодавством України; для водія легкового автомобіля — посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, ліцензійна картка, копія договору із замовником послуги, інші документи, передбачені законодавством України… | Стаття 39. Документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення Автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред’являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення… …Документи для юридичної особи, що здійснює перевезення пасажирів легковими автомобілями на замовлення: для автомобільного перевізника — ліцензія, договір із замовником послуги, інші документи, передбачені законодавством України; для водія легкового автомобіля — посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, ліцензійна картка, дорожній лист, копія договору із замовником, завірена автомобільним перевізником, інші документи, передбачені законодавством України… …Документи для фізичної особи, що здійснює перевезення пасажирів легковими автомобілями на замовлення: для автомобільного перевізника — ліцензія, договір із замовником послуги, інші документи, передбачені законодавством України; для водія легкового автомобіля — посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, ліцензійна картка, копія договору із замовником, завірена автомобільним перевізником, інші документи, передбачені законодавством України… | | Стаття 42. Договори щодо перевезення пасажирів … Договір перевезення пасажирів на таксі набирає чинності з моменту посадки пасажира і діє до моменту його висадки в пункті призначення.
Договір про обслуговування легковим автомобілем на замовлення укладається між автомобільним перевізником і замовником у письмовій формі та вважається укладеним з моменту його підписання сторонами або з моменту домовленості сторін.
Дія договору перевезення пасажира автомобільним транспортом може бути припинена за ініціативою автомобільного перевізника чи водія автомобільного транспортного засобу, якщо пасажир: перебуває у стані алкогольного чи наркотичного сп’яніння; порушує громадський порядок; пред’являє заборонений до перевезення багаж або багаж, який за габаритами не відповідає встановленим нормам; порушує інші вимоги правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту. | Стаття 42. Договори щодо перевезення пасажирів … Договір про внутрішні та (або) міжнародні перевезення пасажирів та їх багажу на таксі вважається укладеним з моменту отримання пасажиром підтвердження від інформаційно-диспетчерської служби (пункту, станції, центри, тощо) або диспетчера інформації про можливість надання транспортного засобу та вважається виконаним в повному об’ємі з моменту прийняття пасажиром документа, що підтверджує надання послуг з перевезення на таксі. Укладення договору про надання послуг з перевезення пасажирів та їх багажу на таксі допускається виключно через інформаційно-диспетчерські служби (пункти, станції, центри, тощо) або диспетчерів автомобільних перевізників, які отримали ліцензію на дання послуг з внутрішніх та (або) міжнародних перевезень пасажирів на таксі. Автомобільні перевізники (автомобільний самозайнятий перевізник), які провадять діяльність з надання послуг з внутрішні та (або) міжнародних перевезень пасажирів та їх багажу на таксі, мають право укласти договір про обмін інформацією, що надається до інформаційно-диспетчерської служби (пункту, станції, центру, тощо) або диспетчером виключно з автомобільними перевізниками, які отримали ліцензію на право провадження господарської діяльності з надання послуг з перевезення автомобільним транспортом та ліцензійні картки на транспортні засоби. Договір про обслуговування легковим автомобілем на замовлення, укладається між автомобільним перевізником та замовником транспортного засобу у письмовій формі на термін не менше одного календарного дня та вважається укладеним з моменту його підписання. Договір про обслуговування легковим автомобілем на замовлення вважається виконаним в повному обсязі з моменту складання акта наданих замовнику послуг. Не допускається укладення договору про обслуговування легковими автомобілями на замовлення із залученням інформаційно-диспетчерської служби (пункту, станції, центри, тощо) або диспетчера. На території України забороняється створювати інформаційно-диспетчерські служби (пункти, станції, центри, тощо) як самостійні суб’єкти господарювання. Дія договору перевезення пасажира автомобільним транспортом може бути припинена за ініціативою автомобільного перевізника чи водія автомобільного транспортного засобу, якщо пасажир: перебуває у стані алкогольного чи наркотичного сп’яніння; порушує громадський порядок; пред’являє заборонений до перевезення багаж або багаж, який за габаритами не відповідає встановленим нормам; порушує інші вимоги правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту. | | Стаття 49. Основні права та обов’язки водія транспортного засобу при перевезенні вантажу у внутрішньому сполученні Водій транспортного засобу при внутрішньому перевезенні вантажів має право: відмовлятися від прийняття для перевезення вантажу, який не відповідає встановленим вимогам або вимогам щодо пломбування вантажу, якщо відтиск пломби нечіткий або пломбу пошкоджено; … | Стаття 49. Основні права та обов’язки водія транспортного засобу при наданні послуг з внутрішніх перевезень вантажу Водій транспортного засобу при внутрішньому перевезенні вантажів має право: відмовлятися від прийняття для перевезення вантажу, який не відповідає встановленим вимогам або вимогам щодо пломбування вантажу, якщо відтиск пломби нечіткий або пломбу пошкоджено; … | | Стаття 60. Відповідальність за порушення законодавства про автомобільний транспорт За порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за: безпідставну відмову від пільгового перевезення пасажира — штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, — штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
експлуатацію легкового автомобіля, облаштованого як таксі, без наявності ліцензійної картки — штраф у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
стоянку легкового автомобіля, який не облаштований як таксі і не має ліцензійної картки, та посадку пасажирів на стоянці таксі — штраф у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; виконання нерезидентами України міжнародних перевезень пасажирів чи вантажів без документів, перелік яких визначений статтею 53 цього Закону, — штраф у розмірі п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
порушення режимів праці та відпочинку водіями транспортних засобів — штраф у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
перевезення пасажирів на маршруті протяжністю понад 500 кілометрів одним водієм — штраф у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; відсутність у випадках, передбачених законодавством, списку пасажирів при здійсненні міжнародного перевезення пасажирів автомобільним транспортом — штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; управління транспортними засобами при здійсненні міжнародних автомобільних перевезень без контрольних пристроїв (тахографів) реєстрації режимів праці чи відпочинку водіїв транспортних засобів чи вимкненими такими контрольними пристроями (тахографами) або без щоденних реєстраційних листків режимів праці та відпочинку — штраф у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
здійснення водіями міжнародних автомобільних перевезень без розпізнавальних знаків держави реєстрації транспортного засобу — штраф у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; невиконання перевізниками або їхніми представниками приписів органів державного контролю щодо усунення порушень транспортного законодавства — штраф у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Випуск (впуск) з (на) території України транспортного засобу, що виконує міжнародне перевезення, на якому здійснено порушення транспортного законодавства, здійснюється тільки після надання водієм документа щодо сплати штрафу чи виконання припису органу державного контролю, якщо скарга чи протест на постанову щодо накладання адміністративного стягнення залишилися без задоволення. При вчиненні однією особою двох або більше правопорушень фінансове стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Від імені центрального органу виконавчої влади з питань автомобільного транспорту розглядати справи про стягнення у вигляді штрафів за порушення, викладені у цій статті, мають право посадові особи урядового органу державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті.
Порядок стягнення у вигляді штрафу за порушення, викладені у цій статті, та порядок оскарження і опротестування постанови по справі про правопорушення визначає Кабінет Міністрів України. | Стаття 60. Відповідальність за порушення законодавства про автомобільний транспорт За порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються адміністративно-господарські санкції за: безпідставну відмову від пільгового перевезення пасажира — штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; перевезення пасажирів та (або) вантажів без документів, відмову у пред’явленні посадовим особам, уповноваженим здійснювати державний контроль (нагляд) у сфері автомобільного транспорті, документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, або перешкоджання таким посадовим особам у проведенні державного контролю (нагляду) у сфері автомобільного транспорті – у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; експлуатацію легкового автомобіля, з використанням розпізнавального ліхтаря оранжевого кольору, та (або) таксометра, та (або) сигнального ліхтаря із зеленим та червоним світлом, та (або) надання послуг з перевезення пасажирів та їхнього багажу в індивідуальному порядку без оформлення документів, перелік яких визначений статтею 39 цього Закону, – штраф у розмірі п’ятиста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; стоянку легкового автомобіля, який не облаштований як таксі і не має ліцензійної картки, та посадку пасажирів на стоянці таксі — штраф у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; здійснення резидентами та нерезидентами України міжнародних перевезень пасажирів та (або) вантажів без документів, відмову у пред’явленні посадовим особам, уповноваженим здійснювати державний контроль (нагляд) у сфері автомобільного транспорті, документів, перелік яких визначений статтею 53 цього Закону, або перешкоджання таким посадовим особам у проведенні державного контролю (нагляду) у сфері автомобільного транспорті – у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; порушення нерезидентами вимог статті 57 цього Закону — штраф у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; порушення резидентами, нерезидентами України вимог Європейської угоди щодо роботи екіпажів транспортних засобів, які здійснюють міжнародні автомобільні перевезення, у тому числі порушення режиму праці та відпочинку водіїв транспортних засобів, – штраф у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; перевезення пасажирів на маршруті протяжністю понад 500 кілометрів одним водієм — штраф у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; відсутність у випадках, передбачених законодавством, списку пасажирів при здійсненні міжнародного перевезення пасажирів автомобільним транспортом — штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; управління транспортними засобами при здійсненні міжнародних автомобільних перевезень резидентами, нерезидентами України без контрольних пристроїв (тахографів) реєстрації режимів праці чи відпочинку водіїв або відмова у пред’явленні таких щоденних реєстраційних листків режиму праці та відпочинку, а так само відмова роздруковувати на паперовому носії інформацію про роботу та відпочинок водіїв транспортних засобів чи вимкненими такими контрольними пристроями (тахографами) або без щоденних реєстраційних листків режимів праці та відпочинку — штраф у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; здійснення водіями міжнародних автомобільних перевезень без розпізнавальних знаків держави реєстрації транспортного засобу — штраф у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; невиконання перевізниками або їхніми представниками приписів органів державного контролю щодо усунення порушень транспортного законодавства — штраф у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; вчинення інших порушень правил провадження господарської діяльності з надання послуг з перевезення пасажирів та (або) вантажів, в т.ч. й щодо організації диспетчерського управління рухом транспортних засобів, – штраф у розмірі п’ятиста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Випуск (впуск) з (на) території України транспортного засобу, що виконує міжнародне перевезення, на якому здійснено порушення транспортного законодавства, здійснюється тільки після надання водієм документа щодо сплати штрафу чи виконання припису органу державного контролю, якщо скарга чи протест на постанову щодо накладання адміністративного стягнення залишилися без задоволення. При вчиненні однією особою двох або більше правопорушень адміністративно-господарський штраф накладається за кожне правопорушення окремо. Від імені центрального органу виконавчої влади з питань автомобільного транспорту розглядати справи про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення, викладені у цій статті, мають право посадові особи урядового органу державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті. Адміністративно-господарські штрафи стягуються в установленому Законом України «Про виконавче провадження» порядку державною виконавчою службою та зараховуються до загального фонду Державного бюджету України. Постанови у справах про правопорушення можуть бути оскаржені відповідно до положень Закону України «Про основні засади державного нагляду (контрою) у сфері господарської діяльності. | | Закон України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» | | Стаття 14. Видача ліцензії Орган ліцензування повинен оформити ліцензію не пізніше ніж за три робочі дні з дня надходження документа, що підтверджує внесення плати за видачу ліцензії… … До ліцензій на надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом додаються ліцензійні картки на кожен автомобільний транспортний засіб. Ліцензійна картка є бланком суворої звітності, до якої заносяться реєстраційні дані ліцензії та автомобільного транспортного засобу. | Стаття 14. Видача ліцензії Орган ліцензування повинен оформити ліцензію не пізніше ніж за три робочі дні з дня надходження документа, що підтверджує внесення плати за видачу ліцензії… … До ліцензій на надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом додаються ліцензійні картки на кожен автомобільний транспортний засіб. Ліцензійна картка є бланком суворої звітності, до якої заносяться реєстраційні дані ліцензії та автомобільного транспортного засобу. У ліцензійній картці, що додається до ліцензії на право провадження господарської діяльності з надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів на таксі, крім вимог, викладених у частині чотирнадцятій цієї статті, зазначається територія її дії. | | Закон України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» | | Стаття 2. У цьому Законі терміни вживаються у такому значенні:… … реєстратор розрахункових операцій — пристрій або програмно-технічний комплекс, в якому реалізовані фіскальні функції і який призначений для реєстрації розрахункових операцій при продажу товарів (наданні послуг), операцій з купівлі-продажу іноземної валюти та/або реєстрації кількості проданих товарів (наданих послуг). До реєстраторів розрахункових операцій відносяться: електронний контрольно-касовий апарат, електронний контрольно-касовий реєстратор, комп’ютерно-касова система, електронний таксометр, автомат з продажу товарів (послуг) тощо;… … електронний контрольно-касовий реєстратор — реєстратор розрахункових операцій, який додатково забезпечує облік кількості реалізованих товарів (послуг) найменування, друкування розрахункових та інших звітних документів; електронний таксометр — реєстратор розрахункових операцій, який додатково забезпечує попереднє програмування тарифів за проїзд та облік вартості наданих послуг з перевезень пасажирів; автомат з продажу товарів (послуг) — реєстратор розрахункових операцій, який в автоматичному режимі здійснює видачу (надання) за готівкові кошти або із застосуванням платіжних карток, жетонів тощо товарів (послуг) і забезпечує відповідний облік їх кількості та вартості;… | Стаття 2. У цьому Законі терміни вживаються у такому значенні:… … реєстратор розрахункових операцій — пристрій або програмно-технічний комплекс, в якому реалізовані фіскальні функції і який призначений для реєстрації розрахункових операцій при продажу товарів (наданні послуг), операцій з купівлі-продажу іноземної валюти та/або реєстрації кількості проданих товарів (наданих послуг). До реєстраторів розрахункових операцій відносяться: електронний контрольно-касовий апарат, електронний контрольно-касовий реєстратор, комп’ютерно-касова система, автомат з продажу товарів (послуг) тощо;…
… електронний контрольно-касовий реєстратор — реєстратор розрахункових операцій, який додатково забезпечує облік кількості реалізованих товарів (послуг) найменування, друкування розрахункових та інших звітних документів;
автомат з продажу товарів (послуг) — реєстратор розрахункових операцій, який в автоматичному режимі здійснює видачу (надання) за готівкові кошти або із застосуванням платіжних карток, жетонів тощо товарів (послуг) і забезпечує відповідний облік їх кількості та вартості;… | | Кодекс України «Про адміністративні правопорушення» | | Стаття 164. Порушення порядку провадження господарської діяльності Провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб’єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом, — тягне за собою накладення штрафу від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва і сировини чи без такої. Дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за те ж порушення, — тягнуть за собою накладення штрафу від тридцяти до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва і сировини чи без такої. Надання суб’єктом господарювання дозвільному органу або адміністратору недостовірної інформації щодо відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства — тягне за собою накладення штрафу від сорока до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. | Стаття 164. Порушення порядку провадження господарської діяльності Провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб’єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом, — тягне за собою накладення штрафу від двохста до двохста п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва і сировини чи без такої. Дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за те ж порушення, — тягнуть за собою накладення штрафу від трьохста до шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва і сировини чи без такої. Надання суб’єктом господарювання дозвільному органу або адміністратору недостовірної інформації щодо відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства – тягне за собою накладення штрафу від сорока до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб’єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом, вчинені особою, яку протягом року було двічі піддано адміністративному стягненню за те ж порушення, – тягне за собою конфіскацію предмета правопорушення. | | Стаття 229. Органи автомобільного транспорту та електротранспорту Органи автомобільного транспорту та електротранспорту (тролейбус, трамвай) розглядають справи про адміністративні правопорушення, зв`язані з порушенням правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту, правил користування автомобільним транспортом та електротранспортом (стаття 119, частина п’ята статті 133, статті 133-1, 133-2, частина друга статті 134, частина четверта статті 135).
Від імені органів автомобільного транспорту та електротранспорту розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право:
1) на автомобільному транспорті — директор Державного департаменту автомобільного транспорту — штраф до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; заступники директора Державного департаменту автомобільного транспорту, начальники автотранспортних управлінь Міністерства транспорту України в Автономній Республіці Крим та областях — штраф до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; заступники начальників автотранспортних управлінь Міністерства транспорту України в Автономній Республіці Крим та областях — штраф до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; контролери автотранспортних управлінь Міністерства транспорту України в Автономній Республіці Крим та областях — штраф до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян… | Стаття 229. Органи автомобільного транспорту та електротранспорту Органи автомобільного транспорту та електротранспорту (тролейбус, трамвай) розглядають справи про адміністративні правопорушення, зв`язані з порушенням правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту, правил користування автомобільним транспортом та електротранспортом (стаття 119, частина п’ята статті 133, статті 133-1, 133-2, частина друга статті 134, абзаци четвертий, шостий, восьмий статті 135). Від імені органів автомобільного транспорту та електротранспорту розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право:
1) на автомобільному транспорті – керівник урядового органу державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті, його перший заступник і заступники, а також керівники структурних підрозділів урядового органу державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті або його територіальних органів – штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; інші посадові особи урядового органу державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті або його територіальних органів – штраф у розмірі до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;.. |
Директор департаменту регуляторної політики О. Мірошніченко
«___» ___________ 2010 року |
