Транспортная отрасль почувствовала реформирование...
Председатель Киевской городской ячейки ВОО "Украинское такси" Александр ГоловченкоПредседатель Киевской городской ячейки
ВОО "Украинское такси" Александр Головченко
     Транспортная отрасль почувствовала первые результаты процесса реформирования, который инициировали специалисты новой власти. Все кто обратился в  территориальные отделения Главной государственной инспекции на автомобильном транспорте 16.11.2010 года получили информацию следующего содержания:

      Уважаемые перевозчики! В связи со вступлением в силу 16.11.2010 Закона Украины "О внесении изменений к некоторым законодательным актам Украины относительно ограничения государственного регулирования хозяйственной деятельности" от 19.10. 2010 № 2608 - VI, которым в частности, определен новый вид хозяйственной деятельности, которая подлежит лицензированию, а именно предоставление услуг по перевозкам пассажиров, опасных грузов, багажа воздушным транспортом, речным, морским, автомобильным, железнодорожным транспортом, до момента приведения в соответствие нормативно правовых актов, которыми в своей деятельности руководствуется Глававтотрансинспекция, как орган лицензирования,
 
     с 16.11.2010 прекращаем прием от субъектов хозяйственной деятельности всех заявлений и документов, которые к ним прилагаются, для получения лицензий на право ведения хозяйственной деятельности по предоставлению услуг по перевозкам пассажиров и грузов в соответствии с видами работ, указанными в Законое Украины "Об автомобильном транспорте", и лицензионных карточек (дополнительных лицензионных карточек), которые прилагаются (в том числе новых лицензий, переоформления лицензий и дубликатов лицензий, лицензионных карточек).
 
      Всем субъектам хозяйственной деятельности, которые подали заявления на получение лицензий (в том числе новых лицензий, переоформления лицензий и дубликатов лицензий) и лицензионных карточек после 16.11.2010 и которые не включены в приказ Глававтоторансинспекции "О принятии решения относительно выдачи, отказе в выдаче, переоформления на новых бланках и признания недействительными лицензий" от 16.11.2010 № 45Л, отказываем в рассмотрении заявления, в связи с тем, что вид хозяйственной деятельности по предоставлению услуг по перевозкам пассажиров и грузов автомобильным транспортом в соответствии с видами работ, указанныхми в Законе Украины "Об автомобильном транспорте" не подлежит лицензированию. (В соответствии с требованиями статьи 10 Закона Украины "О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности", в случае введения лицензирования нового вида хозяйственной деятельности субъект, который осуществляет этот вид деятельности, обязан подать в течение 30 рабочих дней со дня определения органа лицензирования заявление и соответствующие документы.)
<далее - на языке оригинала>
     Перші звернення до Всеукраїнська громадська організація «Українське таксі» почали надходити з 26-27 листопаду. ВГО «Українське таксі» негайно проаналізувало ситуацію та звернулась до влади.
 
 Лист ВГО Укртаксі стосовно припинення видачі ліцензій та ліцензійних карток
Лист ВГО Укртаксі стосовно припинення видачі ліцензій та ліцензійних карток
     Аналіз Законів України та інформації від транспортної інспекції дає розуміти, що:
 
     По-перше. Міністерство транспорту та звязку України своєчасно не створило єдиний орган державного нагляду (контролю) у складі центрального органу виконавчої влади, яким і являється.
 
    По-друге. Виходячи з інформації, яку розміщено в ГАТІ, їх юристи розуміють внесені зміни як такі, що відмінили ліцензування з надання послуг з перевезення пасажирів та вантажів автомобільним транспортом.
 
     Але?
 
    Редакція Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» до внесення змін, стаття 9, п.33)
 
Відповідно до цього Закону ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності:
 
… 33) надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом відповідно до видів робіт, визначених Законом України "Про автомобільний транспорт"
 
    Нова редакція норми Закону, яка стосується транспортоної галузі:
 
Відповідно до цього Закону ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності:
 
… 25) надання послуг з перевезення пасажирів,небезпечних вантажів, багажу повітряним, річковим, морським, автомобільним, залізничним транспортом;
 
      Редакція чинного Закону України «Про автомобільний транспорт», стаття 9:
 
Ліцензія видається на господарську діяльність з надання послуг з перевезення пасажирів і небезпечних вантажів на такі види робіт:
 
       Обидва Закони встановлюють однакові вимоги щодо ліцензування господарської діяльності, а спеціальний Закон автомобільної галузі додатково розділяє види робіт.
 
     Але у новій редакції існує лише один вид господарської діяльності для всієї транспортної галузі – «надання послуг з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів, багажу повітряним, річковим, морським, автомобільним, залізничним транспортом;»
 
     Тому редакцію Законів дійсно можливо трактувати по різному та здійснювати відповідні дії. Або негайно вносити відповідні зміни до вищезазначених Законів керуючись тим, що з’явився новий вид господарської діяльності, або внести зміни до наказів Мінтрансзв’язку щодо оформлення бланків ліценцій. У графі «Вид господарської діяльності» писати нову редакцію пункту 25) Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», а у графі «Дозволений вид робіт» зазначати умови галузевих Законів.
 
     Також залишається незрозумілим, що буде з вже виданими ліцензіями та ліцензійними картками? Одні мають кінцевий термін дії і можуть бути чинними до зазначеної дати, а інші вже видані безстроково і потребують переоформлення.
 
     Який шлях вибере влада, поки що невідомо, але працівники галузі стали заручниками ситуації.
 
     На даний час необхідно вирішити питання про поновлення видачі ліцензій та ліцензійних карток і відновлення державного нагляду (контролю) за господарською діяльністю на автомобільному транспорті. Вказана ситуація вкрай негативно відображається на автомобільному господарстві країни, оскільки внаслідок перешкоди в отриманні ліцензій та ліцензійних карток починають масово поширюватись випадки початку незаконної господарської діяльності, порушення ліцензійних умов, порушення прав пасажирів, правил безпеки і допуску до початку діяльності, неможливість поновити строк дії ліцензій термін яких скінчився, нечесна ділова та конкурентна практика, зриваються важливі ділові угоди та інше.
 
Голова Київського міського осередку ВГО «Українське таксі»
Головченко О.В.
 
обсуждение в  этой теме Таксопорт форума
 
теги: глававтотрансинспекция, лицензии, лицензионные карточки, перевозки, пассажиры, грузов, такси, отменены, реформирование, транспортной, отрасли

Administrator, 05-12-2010, hits: 10990