Законопроект перенесли на сентябрь
Информационное сообщение + комментарий - Портал Таксопорт
     По информации Председателя ПСТУ В.И.Попика вечером 17 июня Председатель Госкомпедпринимательства Михаил Бродский сообщил  о решении перенести внесение в Кабмин законопроекта, предусматривающего квотирование такси, на сентябрь этого года. Как следует из короткого сообщения, обнаруженного нами на его блоге mihailobrodskiy livejournal.com - с целью доработки законопроекта.

     Поскольку вопрос имеет черезвычайную важность, ниже приводим скриншот страницы блога Михаила Бродского и ссылку на первоисточник:
Ответ Михаила Бродского
ссылка на первоисточник

Комментарий Портала Таксопорт

       То, что внесение законопроекта на утверждение в Кабмин, по словам Михаила Бродского, не состоится в ближайшие дни, - несомненно хорошая новость. Однако, как следует из его ответа, речь идёт не об отказе от концепции законопроекта, а о его доработке. Что никак не может каким-либо образом успокоить легального самозанятого перевозчика на такси и связанный с этой деятельностью мелкий и средний бизнес.

      Ведь главная, по мнению легальных перевозчиков, концептуально неприемлемая задача, решаемая таким законопроектом - введение непрозрачно регулируемого местными властями квотирования некоего нового рынка такси без системной и результативной работы по упорядочению ныне существующего, создание нормативных преград для доступа на тот новый рынок абсолютному большинству перевозчиков, работающих на рынке сегодняшнем.

       Квотирование, как один из специальных инструментов регулирования хозяйственной деятельности возможно.  Более того, при некоторых обстоятельствах оно просто необходимо. Однако такой инструмент, так же как и лицензирование, является одним из регуляторов легального рынка. И должно применяться исходя из принципов равных возможностей ведения хозяйственной деятельности, выписанных в Хозяйственном кодексе. Причём, логика и здравый смысл подсказывают, что применяться такой инструмент может там, где есть опасность перенасыщения легального рынка предложением товара или услуги. И призван такой инструмент защищать легального участника рынка от провоцируемого перизбытком предложения падения цен на такие товары или услуги.

       Т.е. приментиельно к такси, о введении неких квот уместно говорить лишь при наличии достаточного количества легально оказывающих услуги автомобилей такси. А легальность таксоперевозок - это, прежде всего, эффективные общегородские системы стоянок такси, 100-% легальные перевозчики, которые выполняют свои налоговые обязательства, обслуживание пассажиров по тарифу и таксометру, соблюдение Законов Украины "О применении регистраторов расчётных операций..." и "О защите прав потребителей". И только, если таких перевозчиков становится слишком много, допустимо введение квотирующих механизмов. Но обязательно - с прозрачной и понятно схемой допуска каждого хозяйствующего субъекта к праву таковую квоту получить и с процедурой, исклчающей возможность менять правила игры в угоду чьим-то интересам.

       Так есть ли сейчас основания говорить о квотировании такси?  Может всё же сначала надо разобраться, кто и на каком основании у нас находится на рынке?  Какую деятельность он на нём ведёт: занимается перевозками, законным посредничеством, или незаконным вовлечением всех и вся в транспортную кутерьму и крышеванием такого вовлечения? Имеет ли, выполняет ли сегодня фактический перевозчик налоговые обязательства, соблюдает ли он элементарные правила предоставления услуг такси и права потребителей?  Может, если именно такие задачи поставить во главу угла, то и в бюджете наконец появятся заметные поступления от хозяйственной деятельности в перевозках легковым автотранспортом? А у легального перевозчика, находящегося сегодня в мизерном меньшинстве, изо всех сил старающегося по собственной инициативе и без какой-либо поддержки со стороны власти удержаться в правовой плоскости, наконец появится шанс на эффективную деятельность?

        Не ведя системную и целенаправленную работу, нацеленную на вывод из тени огромной части рынка перевозок на такси, молчаливо оставляя его на ближайее время во власти непереборчивого  в средствах получения прибыли теневого бизнеса, говорить о совершенствовании квотирования в 2012 - верх цинизма по отношению к тем, кто многие годы работает на рынке перевозок и уже чувствует себя загнанной лошадью. Ведь не имея запасного аэродрома, на который они могли бы совершить посадку в 2012-ом, даже не имея шансов дотянуть до этого Евро при сегодняшней тенизации и коррумпированности рынка, у них нет выбора. Или в петлю - или...

Анатолий Галазюк - Портал Таксопорт


Administrator, 18-06-2010, hits: 10131