Головна arrow Нормативні новини arrow Проект Закону "Про таксі" від Мінінфраструктури
 RSS Taxoport пїЅпїЅ Facebook Taxoport пїЅ Twitter Taxoport пїЅ VK 

Останні 20 відповідей в наступних темах форуму:

Вхід (крім форуму)






Забули пароль?
Ще не зареєстровані? Реєстрація

Проект Закону "Про таксі" від Мінінфраструктури Надрукувати Надіслати електронною поштою
 27 лютого 2013 на засіданні робочої групи при Міністерстві інфраструктури була презентована робоча версія законопроекту про таксі і порівняльна таблиця.

Пропонований проект визначає принципи здійснення діяльності з перевезень на таксі. На вісімнадцяти сторінках тексту документа вмістилися - визначення основних термінів, не зовсім зрозумілі регламент процедури видачі дозволів та підстави для їх вилучення, порядок здійснення діяльності з перевезення пасажирів на таксі та роботи інформаційно-диспетчерських служб, прав і обов'язків водіїв таксі та пасажирів. Визначено орган нагляду за суб'єктами господарювання, що здійснюють діяльність у сфері таксомоторних перевезень, в особі інспекції з безпеки на наземному транспорті. Так само згадано в проекті про організацію стоянок таксі. Визначено порушення, за які передбачається фінансова відповідальність.

Незважаючи на те, що документ відрекомендований в статусі законопроекту, не надано жодного опису концептуальної моделі. Дія пропонованого Закону не поширюється на діяльність з надання послуг автомобілями на замовлення.
За нормами поданого законопроекту зі сфери послуг таксі зникло поняття таксометра, яке замінене розпливчастим визначенням вартості перевезення на таксі, обчисленої якимсь приладом, призначеним для інформування пасажира про вартість поїздки.
Проектом передбачається видача дозволів міськими та районними державними адміністраціями. У той же час абсолютно не передбачений чіткий механізм реалізації процедури видачі дозволів на здійснення діяльності з надання послуг таксі та інформаційно-диспетчерському обслуговуванню перевізників. Не визначений один з важливих, для учасників ринку таксі, моментів - вартість дозволу. Пропонований законопроект не регулює відносини перевізників та органів місцевого самоврядування, що може служити приводом до виникнення корупційних явищ.
Розділ законопроекту, де обговорений перелік санкцій за порушення, передбачає штрафи тільки для суб'єктів господарської діяльності. Адміністративно-господарські штрафи незастосовні для фізичних осіб які займаються нелегальними перевезеннями. У той же час органом контролю над діяльністю перевізників залишається тільки, нечисленна за складом, інспекція з безпеки на наземному транспорті. Незважаючи на те, що вже багато років йде розмова, кроків до передачі контролю над таксомоторними перевізниками органам ДАІ, які в змозі забезпечити системний нагляд, не передбачено.

Навіть не враховуючи, що в законопроекті маса недоліків, в загальному, він виглядає дуже сирим, і спірним з точки зору працездатності. Цілком можливо, що в разі прийняття його в представленому вигляді, може спіткати доля відомого своєю нелогічністю Закону 5502-17. Значна частина формулювань статей потребує звичайного смислового уточнення.
Законопроект не об'ємний, але в даному випадку вираз «стислість - сестра таланту» не застосовний. Бо невирішеними залишається маса питань діяльності у сфері послуг таксі. За кадром залишилися проблеми регулювання кількості автомобілів таксі, принципів тарифоутворення. Немає згадки про участь у діяльності галузі саморегулівних організацій перевізників на таксі, громадських організацій, асоціацій перевізників і профспілок. Практично не виділено місця з питань страхування водіїв та пасажирів. Проект містить «дірки», які можуть залишити його на папері, давши вільне неоднозначне тлумачення норм, що неминуче призведе до поборів і корупції.

За останні роки на сторінках «Таксопорт» публікувалося чимало різноманітних проектів реформ таксі, частина з них виходила з кабінетів міністерства. Причому намітилася певна тенденція - чим більш пізня версія, тим більше нелогічна і, звичайно, концептуально прямо-протилежна попередній. Найбільш скандально-відома видана перед ЄВРО-2012. Схоже, що профільне міністерство все ж не залишає спроби приробити до таксі квадратні колеса. Поки це всього лише робочий варіант, і як буде виглядати остаточна версія, покаже час. Швидше за все, у такому вигляді Закон про таксі, як мінімум, прийнятий не буде, і як максимум, в разі прийняття виявиться непрацездатним.

Обговорення цієї теми на форумі


Administrator, 01-03-2013, hits: 9617












 
< Попередня   Наступна >
 
! Всі права застережено. Цитування, копіювання матеріалів або їх частин без текстового посилання на Портал Таксопорт (для друкованих видань) або гіперпосилання на taxoport.com (для інтернет-ресурсів) заборонено. Примітка: точка зору адміністрації може не співпадати з думкою авторів публікацій.
Rambler's Top100 пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ.пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ